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中国外商投资法要来了!澳洲密切关注

来源:澳洲网 时间:2019-03-14 20:39:24 点击:


ABS一组最新数据显示,2017年,澳洲企业在华投资额达到了770亿澳元。(网络图片)

【澳洲网韩申易3月14日综合报道】澳洲统计局(ABS)的一组最新数据显示,2017年,澳洲企业在华投资额达到了770亿澳元。面对未来继续扩大投资的可能性,澳洲各界正密切关注着中国外商投资法草案的进程。

而此时的中国,两会正在进入收尾阶段。14日这天,中国人大代表团全体会议审议了备受瞩目的中国外商投资法草案。根据议程,本届人大第四次全体会议将在15日表决《中华人民共和国外商投资法(草案)》。

澳洲对华投资稳步上升 密切关注中国外商投资法进程

据澳洲外交贸易部(DFAT)网站提供的ABS官方数据显示,就2017年的澳洲对外投资数据而言,澳洲对华投资额排在榜单的第五位,前四位分别是美国、英国、日本和新西兰。

纵向而言,2015年,澳洲对中国的投资额为625亿澳元;2016年,这一投资额飙升至830亿澳元;到了2017年,这一数字又小幅回落至710亿澳元。从这一趋势来看,澳洲对中国的投资整体趋势是不断向上发展的。

对于中国外商投资法草案的一切动向,澳洲投资者及企业正给予密切关注。其中不乏担忧,《澳洲人报》分析称:“有西方观察人士称,中国新外商投资法中可能会暗含一项条款,中国将对影响或可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。”

中国新外商投资法明确“内外资一致原则”


第十三届中国人大二次会议开幕会3月5日举行。(图/中新社)

对于这种担心,中国的新外商投资法草案已强调,将明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理。中国官方表示,“新法律旨在让外国企业在中国投资和运营时,与中国本土企业拥有平等的竞争环境。新法还将明确禁止政府官员使用行政手段强迫外国公司向中国公司转让技术。”

那么,这一草案到底包含了什么内容?

据中新社报道,新的外商投资法将成为“一部外商投资的促进法、保护法”。

据介绍,外商投资法草案共分6章。对外商投资的定义,草案进行了明确界定,即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动。

为了积极促进外商投资,总则规定:中国坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投资;国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

同时,草案还设“投资促进”专章,对提高外商投资政策的透明度,保障外商投资企业平等参与市场竞争,加强外商投资服务,依法依规鼓励和引导外商投资等内容进行规定。

草案同样设专章明确规定关于外商投资保护的条款,包括加强对外商投资企业的产权保护,强化对制定涉及外商投资规范性文件的约束,促使地方政府守约践诺,建立外商投资企业投诉工作机制。

草案规定:“国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作。”

在外商投资管理方面,草案规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理。

中国新法草案引全球关注  将为外商带来根本性变化

不仅是在澳洲,其他国家也正在持续关注这一草案的进展。

据中新网、北京经济日报整理,美国《华尔街日报》也发表了题为《中国推进新外商投资法》的文章,称最新版的外商投资法草案又向前推进一步,正式提交中国全国人大审议。文章提到,贸易专家和外国商业团体称,中国政府这样做,是为了展示创造更公平商业环境的意愿。

经合组织中国经济政策研究室主任马吉特表示,中国政府推出的多项对外开放新措施,特别是在贸易、投资与金融等领域的新举措将进一步释放中国经济的活力与潜力。

日本媒体也对正在审议的中国外商投资法草案非常关注。日本《读卖新闻》经济版头条刊发报道,标题是“中国强调保护知识产权,制定禁止强制技术转让的法律”。报道认为,今后外商在中国开展业务活动有了新的法律遵循。

法新社认为,中国的投资法草案将确保外国投资者能够在大多数行业享有与中国企业相同的待遇,但被列入“负面清单”的企业除外。它将为外商带来“根本性的变化”,应有助于解决涉及外国公司的问题。接受法新社采访的外商表示,对这一草案看法积极,期待其更多细节。

越南媒体则关注中国外商投资法草案对外商知识产权的保护和对强制技术转让的限制。报道认为,根据这部法律,中国将在农业、采矿、制造、服务业等领域更加开放,在新能源、现代制造业、电子信息等领域推出更多优惠,允许外商设立独资企业的领域也会继续放宽。

目前,在全球海外直接投资连续缩水,欧美及新兴经济体竞相加入引资“大战”的背景下,中国此时拿出了外商投资法这一新“磁铁”来吸引更多外资的进入,无疑是响应中国改革开放的有力举措之一。未来,在完善法律的保障下,澳洲这些国家的对华投资或许还能更上一层楼,为两国的关系稳固“添砖加瓦”。

编辑:韩申易

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