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边远地区,如何让新移民说爱你

来源: 作者:鲍宇 时间:2018-09-12 13:02:10 点击:

经过两周的混乱,莫里森终于顺利就任第30届澳大利亚总理。原本被搁置的一系列计划再被提上日程,其中最令华社关注的话题之一就是把新移民迁往偏远地区的政策,该计划将要求新移民在悉尼或墨尔本以外的地方定居5 年,目的是缓解这两个州府城市的人口增长过快问题。

这个消息出来之后,相信很多人第一反应是:How?(怎样做?)在一个以自由和平等为核心价值观的国家,政府要出台怎样的措施“有效地”“强制”移民定居于某一地区?难不成还出台一个户籍制度?或者医保本地报销?

或者换个词语更合适:“鼓励”新移民到边远地区发展,这意味着,政府给予的优惠更多,比如门槛更低些、更快审批、时间更短……这才说得过去,但目前风向反而是一个加长的时间门槛:5年——据说过了这个时间门槛后,人们更可能选择留在边远地区——5年后,许多移民已获得就业,子女入学,与(本地)社区建立了联系。一个如此依赖移民的国家,对待移民群体的政策却如此不友好,时不时出现朝令夕改、自相矛盾的局面,真让人费解。

还是回到新计划政策本身。事实上,澳洲很多的小镇自然和人文的氛围都很良好,生活水准也并不比大城市差,所谓的边远地区并不意味着穷乡僻壤、食不果腹,研究让新移民定居在澳大利亚边远地区是值得探讨的。澳洲政府在多年前就一直在讨论将地区安置作为移民签证条件,地方政府也出台了很多优惠政策,吸引了不少计划移民的大小伙伴前往。但问题是这些地区往往留不住人,很多新移民只是将其作为“跳板”,一旦待够时间了、身份拿到了,就会搬回到大城市。

让新移民到边远地区“定居”,最首要的问题应该是,这些地方的社区及社区居民有没有把移民当作是潜在的、引入新人口、增加活力作为该地区的首要策略。

这意味着,即使得到的支援(拨款)有限,这些边远地区会建立自己的支持网络,提供足够的服务帮助这些新移民适应新家。或者不一定如大城市那样有完善的项目,如移民支援中心、定居服务、教育语言训练等,但从政府到社区会有灵活、创新的方法来应对新移民的需要,包括社区服务中心、教会、甚至私人企业等能提供各种各样的帮助。当然了,还包括改变自己地区形象,对移民更友好,定居前景有保障,能获得工作就业的机会……一句话来说,他们能充分认识新移民对该地区的繁荣和长远发展起到重要作用,能接纳重视外来人口,积极帮助他们融入并定居当地。

反之,如果这些边远地区只把新移民当做是“游客”,只为了移民群体带来的特定产业(教育旅游房地产)的繁荣,没什么支持服务,不关注他们能不能适应安定,甚至排斥外来人口,政策说风就是雨,也没有什么有价值的工作,那么就不能怪这些移民群体把这些地方当做是“跳板”。

新移民定居还应该讲究“多元化”。有些边远地方适宜家庭定居,有些地方适宜年轻劳动力,有些地方适合技术人才,不尽相同;移民群体本身也各有需要,有刚毕业的,有准备退休的,有推崇努力工作的华人,也有相反的文化;两者讲究配合度问题,否则有时候不是谁对谁错,只是双方期望值不同,相处不到一块。这有点像男婚女嫁,双方最好能有个认识了解的过程,看有没有能长久相处下去的可能性,而政府应当尽力发展这样的程序,才是真正为民做实事,而不应该老拿着放开和收紧审批权说事。

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