12月10日，澳洲《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》将正式生效。该法案于2024年11月经澳联邦议会通过，是全球首个社交媒体年龄限制法。

十家全球热门社交媒体平台纳入监管名单 约77%澳人支持法案

综合中新社、新加坡《联合早报》、北京国际在线报道，根据法案，社交媒体公司须采取合理措施阻止16岁以下人群使用其平台，否则将面临最高4950万澳元罚款。对于违反规定的未成年人及其家长，则并无相应处罚措施。

目前，脸书（Facebook）、照片墙（Instagram）、TikTok、X、优兔（YouTube）等十家全球热门社交媒体平台被纳入澳政府监管名单。脸书母公司元宇宙平台公司（Meta）从12月4日起已提前开始移除澳境内16岁以下人群的社媒账户，并表示用户年满16岁后即可恢复访问权限。

澳洲电子安全专员办公室（eSafety Commissioner）2025年7月发布的一项面向全国3000多名未成年人的调查显示，澳10岁至15岁的未成年人中约有96%使用过社交媒体，其中71%接触过有害内容，52%曾遭受过网络欺凌。

该机构表示，虽然目前大多数平台都要求账户持有者年满13岁，但法案将年龄门槛提至16岁，意味着未成年人有更多时间提高心智成熟度，提升数字素养、批判性思维和自控力，从而减少有害内容和算法推送带来的风险。

英国舆观调查公司（YouGov）2024年11月一项民意调查显示，约77%的澳洲人支持这一法案。

青少年持普遍怀疑态度 四分之三青少年不打算停止使用社交媒体

不过，随着法案生效日期临近，关于其实施可行性和潜在风险的讨论明显增多，质疑主要包括：社交媒体公司的年龄验证技术是否可靠？验证过程是否会侵犯个人隐私？青少年利用技术手段绕开监管怎么办？有观点担忧，法案的实施有可能将未成年人推向网络上更黑暗、监管更少的角落。

“我认为政府应该移除有害内容，而不是移除我们。”14岁的澳洲女生艾拉在其社媒账号上说。她将不得不与她TikTok账户上3万多个粉丝说再见。

梦想成为演员的她经常在账号上发布唱歌、跳舞的视频。“生活在小城镇很难成为演员”，艾拉将社交媒体的使用视为“一条通向未来职业的道路”。在她看来，政府出台法案“初衷是好的”，但也应意识到社交媒体已成为她们这一代人“生活的一部分”。

青少年对此法持普遍怀疑态度。澳媒对9至16岁儿童的大规模调查显示，绝大多数青少年认为禁令无法奏效，且不认为这是个好主意，其中四分之三的受访者表示将继续使用社交媒体。禁令生效前几周，与受限服务相似的照片分享或信息传递应用，已成为澳洲下载量最高的App之一。

目前，两名15岁青少年已在新南威尔士州对这项法律提出宪法挑战，认为它侵犯了青少年表达自由及参与政治沟通的权利。

“澳洲并不是孤军奋战” 澳总理称“这是一个全球性问题”

澳总理阿尔巴尼斯8日表示，随着澳洲年轻人心理问题越来越多、社交媒体造成的社会危害越来越大，这一禁令的推出正当其时。

“这个改变并不是来自政府，而是来自那些自己经历了悲剧的父母，他们不希望其他父母也经历同样的心碎。对社会来说，表达观点、对什么是合适的作出判断是正确的事情。毫无疑问，当我们看到年轻人面临的心理健康问题越来越多，当我们看到社交媒体造成的社会危害时，我们希望孩子们有机会享受他们的童年，我们希望父母也有权进行讨论，”他表示。

他指出：“重要的是，要认识到澳洲并不是孤军奋战。（2026年）1月1日，马来西亚也将开始实施相同的禁令。新西兰也提出同样的计划。过去两周里，欧盟已通过决议朝着这一变化迈进。因此，这是一个全球性问题，全世界都在应对。”

2025年以来，新西兰、丹麦、马来西亚等国均提出计划推动类似立法。悉尼大学人工智能、信任与治理中心联合主任特里·弗卢认为，澳洲这一开创性的举措可能会在全球范围内引发多米诺骨牌效应。

立法效果如何，仍有待观察，但可以确定的是，如何用好社交媒体这把双刃剑，在虚拟与现实中寻找平衡，帮助孩子们重拾“消逝的童年”，是数智时代之下的全球性课题。

编辑：陈绎