图为悉尼唐人街上戴口罩的行人。(图/中新网)
在澳洲,很多华裔都多多少少遭受过种族歧视,虽然官方出台了《反种族歧视法》,但却无法从根本上改变“种族主义”的偏见,在近日公布的澳洲史上最大规模针对华裔群体的民意调查显示,在过去一年中,受访者中有近四成华裔遭受区别对待或言语攻击,甚至有18%的华裔遭受过人身威胁或攻击,另有半数人表示澳媒体对中国的新闻报道过于负面。如今,澳中关系遇冷、全球疫情肆虐,澳洲华裔澳洲华裔的生存发展状况如何?未来又该如何?中国华侨大学中华文化与世界文明研究院专家、华侨大学海上丝绸之路研究院副院长朱光兴近日接受中新社“东西问”独家专访,作出深度解读。
从被排斥驱逐到不断融入 华人移居澳洲有三个阶段
澳洲华人在澳洲经历了从被驱逐排斥到不断融入和发展的阶段。
朱光兴表示,澳洲是一个移民国家,有三分之一人口出生在海外。华人移民澳洲已有200多年的历史,这段历史大体可分为三个阶段。华人移民澳洲已有200多年的历史,这段历史大体可分为三个阶段。
第一阶段是从1818年至1901年,华人从大量涌入澳洲到遭遇排斥驱逐。
1818年,广州人麦世英抵达悉尼,成为有文件记载的首位来到澳洲的华人。19世纪50年代,澳洲发现金矿,此后数以万计的中国劳工前往淘金。
由于华人克勤克俭,财富迅速积累,引起部分当地白人嫉妒。1861年至1880年间,澳洲排华情绪高涨,多地建立“矿工保护联盟”“混合矿工工会”等组织,开展反对有色劳工和移民的运动。1888年,澳洲的六个殖民地召开会议,达成了“严禁华人入境”的共识。
第二阶段是从1901年到1978年,“白澳政策”确立并全面实施阶段,在澳华人作出抗争。
1901年,澳洲联邦议会颁布《移民限制法案》,实施“白澳政策”,目的是要建立一个能永久保障白人利益的单一种族国家。自此,澳洲华人的处境愈加艰难。面对困境,在澳华人开展了长期抗争,迫使澳政府反思其种族歧视政策。
1972年,澳移民部长宣布接受并资助非欧洲裔移民入境;1975年,《反种族歧视法》出台,首次以法律形式规定澳洲人不分种族、肤色与信仰,一律平等;1978年,弗雷泽政府接受《盖勃利报告》并修改移民法,强化多元文化政策,“白澳政策”退出了历史舞台。
第三阶段是从1978年至今,是华人群体不断融入和发展的阶段。
“白澳政策”废除后,澳政府于1979年实行更为宽松的“积分制”移民政策,吸引了大量华人移民;上世纪80年代中期以来,大量中国留学生进入澳洲;上世纪90年代后期以来,澳政府鼓励技术移民,并进一步放宽留学生入籍标准,华人数量进一步增加;2012年以来,随着中澳经贸合作和人文交流的深入开展,在澳华人经济实力和社会地位不断提升。然而,随着全球疫情持续蔓延和中澳关系变化,澳洲华人面临着一些新困境。
《反种族歧视法》出台 为何华裔仍无法摆脱歧视
尽管澳洲出台《反种族歧视法》客观上促进了在澳华人的生存发展。但仍有逾三分之一的华裔受访者曾遭受种族歧视。其中的原因到底是什么呢?
对此,朱光兴表示,随着《反种族歧视法》的出台,“白澳政策”成为历史的陈物,澳洲社会的多元文化特征日益凸显,族裔构成也发生了较大变化。1947年澳洲亚裔人口仅占总人口的0.8%,在1988年达到了4.5%,目前亚裔人口占比已经达12%左右。
澳洲统计局资料显示,1975-1976年赴澳华人仅为1568人,1985-1986年上升为6639人,1995-1996年达到17246人。据统计,2019年澳洲华人人口达139万,约占澳洲2554万人口总量的5.4%,并成为除了盎格鲁-撒克逊人(Anglo-Saxon)和爱尔兰裔之外的最大族裔群体,中文也成为澳洲使用广泛的第二大语言。
不止于此,此法案的颁布为澳洲华人创造了更多的就业和发展机会,推动了华人经济实力和社会地位的提高。2019年《澳洲人报》发布的澳洲财富排行榜中,有一位华人位居前十,有15位华裔入围最富有的250人榜单。
此次调查报告涉及华裔曾遭受种族歧视问题,首先是“白澳政策”影响仍存在,“新种族主义”悄然兴起。
多元文化政策强调的是族际平等共存,但当地人潜意识仍认为白人文化是澳洲文化的主流,没能修复主流群体与少数族裔之间的文化裂痕。“新种族主义”支持者宣扬狭义的澳洲国家认同,认为某些特定群体没有融入所谓的“澳洲价值观”。1997年,保琳·汉森组建了极右翼的澳洲“一国党”,其纲领与“白澳政策”极其类似,该党多次在联邦议会中取得议席。2018年,澳联邦独立参议员弗雷泽·安宁在国会发言中甚至要求恢复“白澳政策”。
其次,新冠疫情的全球蔓延、中澳关系持续遇冷,也是澳洲华人受歧视事件频发的重要因素。一是,澳洲政府近年来对华外交政策借疫情妖魔化中国,并由主流媒体将问题扩大化,同时澳社会对华人群体的政治忠诚存在疑虑。二是,华人努力打拼的优秀品质及取得的财富和成功,导致部分澳民众的心态失衡,担心生存发展空间受到挤压。三是,华人群体与澳洲主流社会仍存在文化、价值观念等差异,如新冠疫情期间“要不要戴口罩”的争议,折射出不同族裔文化的隔阂,也是澳社会对华人群体产生误解、恐慌乃至歧视的原因之一。
参政、经商、科研……华人正努力融入澳洲社会
澳洲自由党候选人廖婵娥于2019年当选联邦众议员,成为澳洲历史上首位华人众议员。这是华人在澳洲土地上的一次历史性突破,除了参政以外,澳洲华裔正通过各种方式融入当地主流社会。
对此,朱光兴介绍称,自20世纪80年代以来,澳洲华人参政出现转机,政治影响有所增加。历史上有多位华人,如来自中国香港的何沈慧霞、来自柬埔寨的林美丰、出生于重庆的陈之彬等曾当选澳洲的州议员和联邦议员。特别是,廖婵娥于2019年成为澳洲历史上首位华人众议员。
在其他方面,如学界、商界、科技界等领域,澳洲华人也取得了较大成绩和影响。特别是华人青年学者的影响力不断提升,已成为澳青年科学家群体的杰出代表。
然而,也有华人表示,华人往往要比白人付出更多努力,才能更好融入主流,而且他们大多无法逾越横亘在其与主流社会之间的“竹子天花板”(BambooCeiling,因不同种族而形成的职场升职障碍)。
值得一提的是,华人是澳洲社会抗击新冠疫情的参与者和贡献者。疫情暴发以来,他们不仅支持中国抗疫,还积极在澳开展慈善捐赠活动,为当地医院筹集医疗物资等。华人社区的慈善活动不仅为澳洲社会做出重要贡献,也彰显了华人群体高度的社会责任感。
此外,澳洲华人还通过加强与地方政府、社区的联系,积极融入主流社会。2020年2月12日,西澳侨领应邀出席西澳州咨询会,就种族歧视、华人生意等议题发表意见。会上,西澳州州长麦高文肯定华人社区的贡献,并强调反对任何形式的种族歧视。当年2月18日,驻珀斯总领事董志华与西澳州州长麦高文在珀斯市中心北桥(唐人街)中餐馆就餐,多位西澳侨领一同前往。
澳中关系遇冷 中国或现移民回流潮
在澳洲种族歧视现象频发、澳中两国关系遇冷背景下,未来将有越来越多的留学生或新移民选择离开澳洲,或回流中国,或再度移民第三国,甚至可能形成一股不可忽视的移民回流潮。
朱光兴表示,中国教育部2020年、2021年连续两年的第1号留学预警均针对澳洲发布,均提到中国在澳留学人员遭遇歧视性事件乃至恶性袭击,提醒留学人员谨慎选择赴澳或返澳学习,可见在澳留学生受到负面影响,处境艰难。
疫情暴发初期,澳总理莫里森于2020年2月宣布“禁止任何从中国来或过境中国的非澳洲人到澳”。这意味着当时有10万多名中国留学生不能按时返澳学习。
根据澳内政部统计数据,2020年下半年在境外提交的国际学生签证申请数量明显缩减,特别是来自中国的留学申请较2019年同期下降了46%。
受疫情影响,澳洲高校授课模式以网课为主,留学性价比降低,留学意愿明显下降。而国际教育的遇冷,对澳洲经济造成了一定的打击,据统计,最高峰时约1.73万人因此失业,并连带华人经济活动受到影响。
基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度,中国国家发改委宣布将“无限期暂停”与澳洲战略经济对话机制下的一切活动,中澳友好合作的基础产生裂痕。随着海外疫情的持续影响和中澳关系的变数,将有越来越多的留学生或新移民选择离开澳洲,或回流中国,或再度移民第三国,甚至可能形成一股不可忽视的移民回流潮。
面对歧视 澳洲华裔可以这样做
面对当下困境,澳洲华裔群体应如何更好实现生存发展?对此,朱光兴给出了自己的建议:
首先,要运用法律武器,维护合法权益。
目前,澳洲华人运用法律武器维护自身合法权益的意识仍相对薄弱。根据亚裔澳洲人联盟创始人ErinChew对疫情期间种族歧视案件的调查分析发现:“大约有88%的亚裔没有报警”。对此,华人应该勇敢地站出来,积极运用法律武器,发挥华人律师团队和专业协会的作用,维护自身合法权益。
其次,要通过公众平台,传达华社声音。
澳洲华人可以通过主流媒体、新媒体平台、政府请愿网站等,更为生动、及时、广泛地向主流社会,表达华人诉求,传达华社声音,以改善当前面临的生存状况。例如,2020年4月,澳洲华人作家罗旭能、华人论坛主席李逸仙等16位华裔联名发表《关于新型冠状病毒大流行期间民族团结的公开信》,表示种族歧视是对澳洲国家团结的威胁,并号召大家团结对抗疫情,公开信在当年6月的澳洲议会上获得两党重申“支持多元文化主义和每名澳洲人至关重要”的强烈响应。
再次,要加强交流合作,促进族群融合。
华人群体可以举办丰富多彩的文化活动,联合其他族裔,加强文明交流互鉴,增进澳洲社会对华人群体的理解和认同。例如,2019年6月,南半球首届“妈祖巡安”活动在悉尼举行,中国、日本、越南、马来西亚、印尼等国信众参加,活动成为增进文化交流、团结亚裔的重要媒介。澳洲华人还可通过携手各族群共同抗击疫情,消减族群界限,为当地防疫抗疫贡献力量。
另外,要重视文化传承,搭建沟通桥梁。
华人具有独特的文化基因,可以成为澳洲多元文化的重要组成部分。相对于第一代移民,澳洲华裔新生代成长于不同文化相互碰撞的环境之中,不仅能为澳多元文化繁荣做出贡献,也能加强中澳人文交流,为中澳关系走出低谷发挥作用。
编辑:金宇澄
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